一场全球争夺战悄然打响!中国怎么办?

人工?#24708;?#20135;业覆盖过于广泛,即便像美国这样的科?#21363;?#22269;,也不可能寻求在所有领域争得头筹。在全球化时代,各国仍将遵循比较优势交换的商业模式,形成一个相互依赖、合作共赢的全球人工?#24708;?#20135;业链条。中国在人工?#24708;?#20135;业发展上也应有所侧重,与其他主要国家尽早开始产业合作。

当前,在5G之外,另一场全球人工?#24708;?#30340;竞赛也已悄然打响。相比5G,人工?#24708;?#30340;国际竞争会产生更大的变数。在这场竞争中,中国应该采取与5G不同的策略。

“第二梯队”正加速追赶

2018年是人工?#24708;?#20840;球竞争的元年。在这一年内,?#20998;蕖?#26085;?#23613;?#21360;度先后发布了人工?#24708;?#30340;国家战略。2018年4月,欧盟委员会发布人工?#24708;?#34892;动计划,目标分两阶段促进区内国家人工?#24708;?#39046;域投资,争夺该产业的领先地位。2018年6月,日本发布?#27573;?#26469;投资战略2018》,重点推动物联网建设和人工?#24708;?#30340;应用。2018年6月,印度出台《人工?#24708;?#22269;家战略》,寻求适用于发展中国?#19994;?#20154;工?#24708;?#37096;署方案,可在其他国家复制和推广。这些战略标志着全球人工?#24708;?ldquo;第二梯队”的追赶正在加速。

一场全球争夺战悄然打响!中国怎么办?

▲人工?#24708;?#27491;进入生活多个领域。图为在?#26412;?#19968;家智慧火锅餐厅,出菜机通过机?#24403;?#22312;仓库进行配菜。(新华社)

2019年伊始,美国在解决政府关门危机后马上推出了两个人工?#24708;?#30340;重大战略部署。2月11日,特?#21183;?#24635;统签署了“维护美国人工?#24708;?#39046;导地位”的行政命令,正式启动美国国?#20063;?#38754;的人工?#24708;?#35745;划。该计划要求联邦政府集中科研资源,共享政府设施,加强人才培养。一天后,美国国防部发布了《人工?#24708;?#25112;略》,将加快人工?#24708;?#22312;美国军事安全领域的应用。美国发布?#36739;?#25112;略无疑加剧了全球人工?#24708;?#30340;竞争态势,甚至可能让这场产业竞争走向军备竞赛的?#36739;頡?/p>

与5G竞争存在显著不同

人工?#24708;?#30340;国际竞争与5G有两点显著不同。

第一是参与竞争的国家?#22836;?#22269;家?#24418;?#20307;更多,有着更为复杂的利益关系。在5G领域,数?#19994;?#20449;设备巨头是竞争的主体,多数国家只能当竞争的旁观者,而在人工?#24708;?#39046;域,国与国之间的差距并不大,除了大?#25512;?#19994;外,科研机构、学术研究者是人工?#24708;?#39046;域主导性的力量。这使得发展人工?#24708;?#37325;要的不仅是尽快营造优势,而是建立起可?#20013;?#30340;发展环?#22330;?/p>

第二是人工?#24708;?#30340;规则和技术标准?#24418;?#24418;成,规则也缺乏普遍?#38469;?#21147;。这增加人工?#24708;?#21457;展过程中可能带来的社会和安全风险,能否较好地处理这些风?#25112;?#20915;定着一国人工?#24708;?#20135;业的成功与否。

基于这两点区别,在全球竞争时代,中国需要注重人工?#24708;?#20135;业的包容性?#22836;?#23637;环境的塑造,在竞争中争取合作,在发展中平衡安全。

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▲资料?#35745;?018年11月6日,观众在美国通用电气公司展台参观CT机。(新华社记者 丁汀 摄)

相互依赖将成趋势

具体而言,首先,中国需要更重视人工?#24708;?#30456;关基础科学的建设。人工?#24708;?#26159;一项综合性科学,基于数学、机器算法、半导体、传播学等多个基础学科。一国人工?#24708;?#21457;展难以实现单兵突进的方式,需要有一个强大的基础科学作为支撑。

其?#21361;?#21152;强科研圈、科研复合体建设,充分保障各创新主体的平等待遇。国与国之间的人工?#24708;?#31454;争不仅比拼龙头企业,而是两国企业、科研机构、人才的长期竞争。如果一国科研人才断层,即便在早期能够凭借先发优势占得?#28982;?#20063;很可能在其后的竞争中落后。保护人才优势的关键在于“以人为本”而非“以?#26102;?#20026;本”,避免科技巨头利用其市场地位挤压中小?#32479;?#21019;企业,扭曲科研机构的研究?#36739;頡?/p>

第三,对人工?#24708;?#24102;来的社会和经济冲击早作准备。2018年以来,欧盟、印度、美国等对人工?#24708;?#30340;关注重点从促进技术发展逐?#38454;?#21521;探索?#36182;?#26631;准?#22836;?#24459;规则。对于人工?#24708;?#36825;一项革命性技术而言,一旦其所带来的冲击超出现有社会的承受?#27573;В?#37027;么其所带来的副作用将远大于其价值。欧盟、美国着眼规则制定不仅为了?#38469;?#34892;业发展,也为了尽快确立本国规则、?#36182;隆?#27861;律的国际权威。

一场全球争夺战悄然打响!中国怎么办?

最后,建立比较优势,加强国际合作。人工?#24708;?#20135;业覆盖过于广泛,即便像美国这样的科?#21363;?#22269;,也不可能寻求在所有领域争得头筹。在全球化时代,各国仍将遵循比较优势交换的商业模式,形成一个相互依赖、合作共赢的全球人工?#24708;?#20135;业链条。中国在人工?#24708;?#20135;业发展上也应有所侧重,与其他主要国家尽早开始产业合作。

【李峥,中国现代国际关系研究院学者。本文原载“参考消息”】

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原标题:一场全球争夺战悄然打响!中国怎么办?